近年來，四川省達州市宣漢縣高度重視信訪工作，深入貫徹落實《信訪工作條例》，全力推進信訪工作法治化。縣委常委會、縣政府常務會定期研究，持續深化領導干部接訪下訪，建立健全基層信訪工作責任體系和信訪工作聯席會議機制，推動關口前移、力量下沉，靠前化解大小事，夯實信訪工作基層基礎，取得了可喜成績。

把好源頭預防關

宣漢縣抓早抓小抓苗頭，重視源頭治理，把好初信初訪關口。縣委縣、政府主要領導率先垂范，主動定期到群眾接待中心接待來訪群眾，并親自協調、督促接訪案件辦理，其余縣級領導每月至少開展一次定點接訪。信訪局局長帶頭開展窗口輪流一線接訪，鄉鎮（街道）領導班子每天坐班接訪，紀檢監察部門牽頭開展“有事找紀檢”廣場接訪。各類接訪活動大大增加了遇事群眾找相關單位和人員的便捷性，真正實現了群眾少跑路。

今年，全縣開展了“走基層、聽民意、匯眾智、優作風”活動和困難群眾大走訪活動，解決群眾訴求7000余條，從源頭上減少了信訪量。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，按照“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的工作目標，組織鎮村兩級干部日常入戶走訪、重點時段突擊，圍繞家庭、婚戀、經濟糾紛，鄰里、林地、土地糾紛等常見性、多發性矛盾開展全面摸排，針對發現的苗頭性、傾向性隱患，提前介入疏導，面對面化解矛盾，防止矛盾擴大升級，做到早發現、早處理、早解決。今年1—9月，縣、鄉、村三級累計排查各類矛盾糾紛排4322件，就地化解4271件，就地化解率達98.8%。

把好首接首辦關

堅持以群眾“最多訪一次”為目標，以深入推進落實“首接首辦責任”制度為抓手，推進“人民滿意窗口”建設，打造溫馨接待場所，讓信訪訴求第一時間得到妥善解決。目前，宣漢縣正在推進信訪聯合接待大廳、綜治中心、訴調對接中心、檢察服務中心、公共法律服務中心等有機整合，對群眾訴求一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決。不斷健全業務制度，細化優化業務辦理流程、完善初信初訪辦理工作機制，規范信訪事項受理、告知、辦理、答復等各個環節，歸口辦理，首辦負責、一辦到底，確保所有初信初訪件都能嚴格按規定進入程序，做到滴水不漏、無縫對接。對重要的初信初訪件堅持“一人一辦法、一事一策略”的原則，因時因地因人因事處理問題，指導責任單位在群眾初信初訪時找到解決問題的有效辦法，確保將信訪問題化解在基層、化解在當地、化解在萌芽狀態。

把好工作能力關

每年邀請省、市專家對全縣信訪干部開展授課，進一步提高干部對《信訪工作條例》和國家、省、市信訪工作新變化、新要求的領悟和掌握，不斷增強新形勢下信訪工作的業務處理能力。2024年，全縣已開展基層治理方面培訓1次、信訪業務及信訪工作法治化方面培訓4次；每季度抽派鄉鎮（街道）2名信訪干部到信訪部門實踐鍛煉，促進干部練就良好的群眾溝通能力，提高科學判斷把握矛盾發生、發展態勢、駕馭復雜局面的能力和水平。

把好監督問責關

宣漢縣將信訪工作納入年度目標考核，建立初信初訪快速處理工作責任制，從接待受理到辦結答復各個環節明確工作責任，并嚴格落實工作失職責任追究制。對重復上訪戶開展案卷評查和復盤，對“三到位”落實不力的進行責任倒查；對工作失職，造成群眾重復上訪、越級上訪、集體上訪的，信訪部門嚴格履行“三項建議權”，倒逼相關責任單位積極主動地化解初信初訪案件。今年以來，已發出改進工作建議17條，完善政策建議8條，追究責任建議5條。（張平）

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