今年以來，自貢市富順縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以各級綜治中心規范化建設為抓手，深入推進“一站式”矛盾糾紛多元化解，實現縣鄉村三級“一站式”解紛平臺建設全覆蓋，群眾反映問題、解決矛盾“只跑一地、只進一門”，為平安建設加力提質，人民群眾安全感幸福感持續提升，營造了穩定和諧的縣域社會環境和發展環境。

整合資源 打造“一站式”多元解紛平臺

“我們以‘一站式’解紛平臺為依托，推動部門資源、專業力量入駐中心，健全綜治中心‘訪’‘調’‘援’‘訴’等功能，基本實現群眾‘只進一扇門、能解萬千事’的目標，有力推動縣域法治化矛盾糾紛化解工作提質增效。”富順縣委政法委相關負責人表示。

富順縣依托現有綜治中心平臺，優化功能分區布局，先后2次對縣綜治中心進行提檔升級，推動信訪接待、矛盾糾紛多元化解協調、網格化服務管理、公共法律服務等中心深度融合，打造矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺。

本著集約、高效的原則，富順縣健全“1+8+13+N”工作體系，統籌法院、檢察、公安、司法行政、人社、信訪以及信訪量較多的單位，采取“常駐+輪駐+隨駐”等方式入駐中心集中辦公，28名縣級領導每日輪流到中心接訪，引導物業糾紛聯合調處中心、道路交通一站式調處中心等專業調解力量入駐中心，打造“豆花幫幫團”“清云調解工作室”等特色調解品牌，實現公調、交調、醫調、訪調、勞資、家事糾紛全覆蓋，推動形成集成共建、多元共治多元化解紛體系，實現矛盾糾紛一站式化解。

除此之外，全縣各鄉鎮（街道）均按照“多中心”一體化運行相關要求，推動相應解紛資源力量整合進入綜治中心，形成了有力高效的“一站式”多元解紛合力。

三級聯動 健全“一站式”多元解紛機制

如何充分利用資源，有效發揮實體化、實戰化作用，實現“1+1＞2”的效果？富順給出了自己的答案。

郭某與鄧某因感情不和分手，郭某多次上門騷擾，揚言要采取過激行為。社區綜治中心及時走訪研判后，發現郭某性格偏激且有前科的情況，該糾紛調處難度極大，屬“高風險”矛盾糾紛。在街道、社區多次調解無果后，縣綜治中心通過統籌相關資源力量，采取“1+2+N+N”（縣綜治中心，雙方當事人所屬街道、社區，公安、司法、婦聯等部門，雙方當事人家屬、好友等人員）聯合調處，在2個多月內先后15次座談調解，最終雙方簽訂《調解協議書》，并順利通過3個月跟蹤回訪期。

今年以來，富順縣委政法委全面推行“一體化”運行、“一站式”辦理的矛盾糾紛多元化解工作模式，依托“一站式”解紛平臺，落實“12345”和“五調聯動”工作機制，構建逐層分流遞進的解紛“過濾網”，推動60%矛盾糾紛在村社就地化解、30%在鄉鎮（街道）中心聯動化解、10%在縣中心兜底解決，實現小事不出村社、大事不出鄉鎮（街道）、難事不出縣、風險不上行。

高效運行 提升“一站式”多元解紛水平

今年3月，富世街道某工地在鋪設便道的過程中，因機械施工不慎挖壞下水管道導致堵塞，且多次協商解決未果，給周邊群眾生活帶來極大不便。苦惱之際，群眾代表張某到縣綜治中心反映該問題。縣中心第一時間聯系所屬街道，核實了解情況后，立即召集街道、公安、住建、綜合執法、施工方負責人、群眾代表等召開專題協調會，施工方當場承諾2日內對破壞下水管道先進行疏通修繕，后續按群眾要求鋪設下水管道，張某等群眾對處理結果表示滿意，一場糾紛就地化解。

富順縣綜治中心健全群眾訴求“受理-研判-分流-調處-督辦-辦結-回訪”全周期閉環運行流程，通過綜合受理窗口，無差別受理群眾解紛訴求，采取“線下接收+線上轉辦”模式，根據信訪矛盾類型、風險等級，精準分流到入駐部門窗口或屬地鄉鎮（街道），做到一窗口受理、標準化分流、精準化交辦、全流程化解，變矛盾糾紛“中轉站”為“終點站”。

據了解，今年以來，富順縣綜治中心累計接待群眾360批次701人，受理各類訴求和問題866件，中心窗口直接辦理事件866件，實現95%的矛盾糾紛在中心“一站式”解決。（許鵬、劉幫麗）

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