近日，四川省科學技術廳官網公開《四川省新質生產力試驗區認定和管理辦法（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。

四川省新質生產力試驗區（以下簡稱“試驗區”）建設以推進科技創新與產業創新深度融合為主線，以先進生產力培育為導向，以發展模式創新和體制機制改革為路徑，以構建具有高科技、高效能、高質量特征的先進生產力質態為目標，打造具有示范引領作用的新質生產力發展高地，輻射帶動全省經濟社會高質量發展。

試驗區的認定和管理由省委科技辦（科技廳）牽頭，會同省發展改革委、經濟和信息化廳、生態環境廳等省直相關部門共同組織實施。

四川省科學技術廳官網截圖

申報建設試驗區需滿足何種條件？

根據《征求意見稿》，試驗區原則上以國省級高新區、經開區和城市新區等為建設載體。申報建設試驗區原則上應同時具備以下條件——

（一）創新資源集聚。擁有高校院所，建有國省級重點實驗室、技術（制造業、產業）創新中心、工程（技術）研究中心、國家企業技術中心等創新平臺；建有數據中心、算力中心等新型基礎設施；擁有不少于50家國家高新技術企業、100家科技型中小企業等科技型企業；規上工業企業研發經費投入強度排名全省建設載體的前10%。

（二）產業基礎良好。在新材料、新能源、裝備制造、生物工程、人工智能、量子計算、類腦等戰略性新興產業和未來產業的重點領域發展勢頭較好，主導產業相對集中（原則上不超過2個）；園區年營業總收入達到200億元以上，高新技術產業營業收入占總營業收入的比重達到50%以上；工業企業關鍵工序數控化率、數字化研發設計工具普及率位居全省前10%。

（三）服務功能完善。有研發設計、概念驗證、中試服務、創業孵化、技術交易、檢測檢驗、知識產權、科技金融等科技服務機構15家以上，其中省級及以上科技企業孵化載體不少于5家，能為科技創新、產業創新提供完善的服務。

（四）綠色安全生產。近三年未發生重大及以上安全生產事故、突發生態環境事件，無自然資源等領域違法違規行為。

（五）支持措施明確。屬地黨委政府高度重視試驗區建設，建有相應的工作推進機制，有明確的發展目標、工作任務和支持政策。

關于試驗區建設提出了哪些要求?

《征求意見稿》提出，試驗區所在市（州）政府要加強試驗區建設的組織領導和協調管理，在財政、土地、人才、項目等方面給予積極支持；試驗區所在市（州）科技主管部門要加強對試驗區的業務指導；試驗區所在園區管委會具體負責試驗區的建設和管理。

此外，《征求意見稿》還提出具體要求——

要加快構建覆蓋基礎研究、應用基礎研究、產業技術攻關和成果轉移轉化的科技創新體系，大力集聚高端創新平臺和高層次創新人才，持續推進科技成果在試驗區落地轉化；

要圍繞主導產業延鏈補鏈強鏈，組織實施一批重大產業項目，布局建設一批企業孵化載體，培育壯大一批優質企業主體，推動主導產業做大做強；

要提升開放合作水平，大力推進招院引所、招才引智、招商引資，不斷拓展區域合作新空間，提升園區發展新動能；

要堅持綠色和安全的運行理念，嚴格落實安全生產、環境保護相關要求，守住發展底線；

要積極推進改革創新，圍繞產業發展、科技攻關、人才引育等方面，探索政策制度和運行機制，加快形成與新質生產力發展相適應的新型生產關系。

優勝劣汰、動態調整

對試驗區實施年度績效評價

值得一提的是，《征求意見稿》特別提出，試驗區實行優勝劣汰、動態調整。科技廳會同省直有關部門對試驗區實施年度績效評價，評價結果分為優秀、良好、合格、不合格。

對年度績效評價為優秀的試驗區，給予創新資源配置、科技人才引進、用地用能環評等方面傾斜支持。

對年度績效評價不合格的試驗區，限期整改；整改不力、連續兩年考核不合格的，由科技廳撤銷資格。

對初次申報成功的試驗區和年度考核優秀的試驗區，給予一定額度的科技項目支持。

目前，《征求意見稿》正面向社會公眾征詢意見。征集時間為2024年10月17日至2024年11月15日。（四川新聞網-首屏新聞記者 劉佳慧）

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