同城融圈路上,廣安乘勢躍升
在川渝高竹新區政務服務中心,市場監管、稅費征管、社會保障等合署辦公,實現“進一家門,辦兩家事”;
在廣安的醫院看病,只需幾分鐘,便可拿到一份川渝兩地二甲以上綜合醫院互認檢驗檢查單;
在重慶居住,廣安籍市民也可獲得川渝互通互認居住證,實現“跨省生活享同城待遇”;
…………
十月的廣安大地,深入實施同城融圈首位戰略,呈現出協同發展的新氣象。
黨的二十屆三中全會明確提出“推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實”;省委十二屆六次全會明確提出“支持廣安跨省域深度融合發展,高水平建設川渝高竹新區”。
作為四川距離重慶中心城區最近的地級市,廣安是全國首個全域納入跨省域都市圈的地級市。
落實黨中央、省委部署要求,廣安市積極融入成渝雙核引領帶動的大格局,堅定實施同城融圈首位戰略,全面融入重慶都市圈,聚力推進跨省域深度融合發展取得新成效。
基礎設施互聯互通取得新進展
交通基礎設施的全方位互聯互通是“同城化”的關鍵。
“車輛起步,請拉好扶手……”近日,在華鎣市溪口客運站,溪口鎮居民唐先生登上“川渝21路”公交車,準備前往重慶市合川區。
作為華鎣市開通的首條跨省公交線路,“川渝21路”從華鎣市的溪口客運站始發,至重慶市合川區三匯鎮老龍村站,全程14個站點,其中四川4個站點、重慶10個站點,全程17.37公里。自運行以來,極大地便利了兩地群眾往來。
自成渝地區雙城經濟圈建設戰略實施以來,廣安市陸續開行了廣安至重慶的跨省公交、定制客運,織密了毗鄰地區川渝群眾出行網絡,兩地民間交往、經濟交流、文化交融的開放廊道越織越密。
互聯互通逐步增強的背后,是廣安市持續打好同城融圈交通三年大會戰,加速構建鏈接成渝、融通全國的立體交通網絡的深入實踐——
今年4月,川渝南北大道三期項目正式通車,該道路是重慶中心城區首條延伸至市域外的城市快速道路。目前,從川渝高竹新區出發,開車抵達重慶主城區,所需時間只需30多分鐘。
10月7日,在岳池縣伏龍鎮,西渝高鐵廣安段建設取得新突破——何家溝隧道順利貫通,為全線如期建成通車奠定基礎。通車后,廣安到重慶將縮短至20多分鐘。
此外,廣安機場預可研報告獲批;南充至廣安鐵路、廣涪柳鐵路、渝廣同城大道等重大項目前期工作加快推進;嘉陵江利澤航運樞紐工程船閘通航;廣安港累計開通國際國內航線11條,與重慶果園港、長壽港等長江沿線港口共建長江上游航運中心,積極融入西部陸海新通道;持續開通廣安至重慶多條定制客運,主城區與重慶市實現公交卡互刷互認,渝廣兩地運輸服務一體化不斷加深……
時空距離縮小,心理距離拉近。“公鐵水空”多式聯運的綜合立體交通網,為同城融圈提供了最強“黏合劑”。
現代產業協作共建匯聚新動能
自動化沖壓、自動焊接、自動化機械加工……經過多道工序后,一件件新能源汽車底盤車架、車身部件等精密汽車配件從四川正梁機械有限公司的生產線上“出爐”。不久后,這批配件將從華鎣出發,運往重慶等地的汽車生產工廠,服務于長安汽車、長城汽車等汽車品牌。
如今,廣安50%的工業配套重慶,裝備制造、電子信息產業已深度耦合川渝共建四大萬億級產業集群,其中汽車零部件產業70%的企業來自重慶,近90%的產品銷往重慶。
產業分工協作、優勢互補是打造跨區域產業鏈、提升區域整體產業鏈水平的重要路徑,類似汽車零部件協作發展的企業在廣安市還有很多。
在前鋒區,通過承接成渝地區家居產業轉移,簽約引進一大批智能家居項目,建立起智能家居產業園,打造成渝智能家居產業協作示范園區;
在岳池縣,這里與成都、重慶攜手,將目光對準生物醫藥產業,集聚起化學原料藥、藥用輔料及包材等6大門類的生物醫藥企業64戶,川渝合作生物醫藥城發展全面提速。
在武勝縣,火鍋原材料種植、養殖到火鍋底料食材加工、倉儲物流、集散交易等產業融合發展,迅速構建起武勝縣火鍋產業鏈生態圈,數十家重慶企業選擇落戶在這個火鍋產業園里,“沸騰”發展。
事實上,不只是工業:
在文旅產業方面——
廣安60%的游客來自重慶,全面融入巴蜀文化旅游走廊建設,做靚“小平故里行·華鎣山上居·嘉陵江畔游”文旅新名片,協同推出“小平故里—紅巖魂”紅色旅游等精品線路10余條,與長壽區共建明月山—大洪湖生態運動康養旅游帶,攜手打造大洪湖零碳康養旅游度假地……一系列舉措持續推進文旅業的協作共興。
在農業方面——
廣安70%以上的農副產品銷往重慶,與合川、長壽等地共建現代高效特色農業帶,沿渠江、嘉陵江共建10萬畝綠色蔬菜加工產業帶,成為重慶都市圈優質農產品保供基地。
…………
地緣相近、人緣相親、文化相融、商緣相系。在國家戰略的引領下,“產業協作”正形成引領高質量發展的關鍵詞。
重大平臺聚力成勢拓展新空間
前不久,國家金庫川渝高竹新區(四川片區)支庫正式獲批,預計2025年1月1日正式規范運行,標志著川渝高竹新區財稅政策一體協同又邁出實質性步伐。
作為全國首個跨省共建新區,川渝高竹新區不斷探索“兩區”分離改革,初步形成100余項改革成果——
跨省供水——鄰水縣高灘鎮居民的自來水源頭在渝北區茨竹鎮衛星水庫;
跨省辦稅——川渝高竹新區建立全國首個跨省稅費征管服務平臺,打破“行政邊界、層級界限、空間分割”,實現人員同管、業務同辦、征管同步、服務同質、信息同享;
跨省供電——上線首家跨省域辦電實體化機構川渝高竹新區供電服務中心,“一窗受理、一站式辦理、一體化服務”的跨省服務新模式,減少客戶業務辦理的接入時間,簡化業務流程,實現“多件事變一件事,多家辦變一次辦”……
進一扇門,辦兩地事。在新區政務服務中心,市場監管、稅費征管、社會保障等16個部門32個辦事窗口的兩地工作人員合署辦公,100余項業務合并辦理,企業和群眾辦事快捷高效。
平臺賦能,為促進新區一體化發展注入了強勁動力。
目前,川渝高竹新區已入駐企業201家,數量是新區成立時的2倍,新區發展活力澎湃。
公共服務共建共享邁上新臺階
在前鋒區婦幼保健院彩超室,渝廣兩地二級以上公立醫院檢查檢驗結果互認已經實現,醫護人員將患者的醫學影像直接發送到共享平臺,重慶市婦幼保健院的醫師通過遠程協助進行診斷,幾分鐘后,患者就能拿到一份川渝兩地二甲以上綜合醫院互認檢驗檢查單。
在鄰水縣,鄰水縣婦幼保健院與重慶市婦幼保健院簽訂生殖醫學專科聯盟成員單位協議并獲授牌。作為廣安市首家加入該聯盟的醫療機構,該院將依托重慶市婦幼保健院在生殖醫學領域的先進技術和豐富經驗,進一步提升自身醫療技術水平和服務質量,為鄰水縣及周邊地區的群眾提供更加專業、便捷、高效的生殖健康服務。
如今,廣安市與川渝三甲醫院建立一大批醫聯體、專科聯盟,渝廣兩地二級以上公立醫院全部實現檢查檢驗結果互認,1000余家醫療機構開通跨省結算……這是川渝兩地深化衛生健康領域合作、促進優質醫療資源共享的生動實踐。
教育方面,廣安市與兩省市教育部門共建跨省域教育協同發展試驗區,廣安理工學院作為省屬公辦全日制普通本科院校納入“十四五”高校設置規劃、即將開工,100余所學校與成渝地區優質學校結對合作。
公共服務方面,500余項“川渝通辦”“跨省通辦”事項全部落地,并拓展30余項“渝廣通辦”特色事項,不斷提升公共服務的可及、便捷,讓改革發展成果更多、更好惠及人民群眾。
此外,川渝廣安共享體育基地工程項目預計明年年底全面完工,該項目于今年4月進場施工,目前已完成土石方工程、體育場和體育館基礎工程,預計今年年底主體封頂、鋼結構完成50%。項目建成后,將作為四川省第十五屆運動會開幕式及相關賽事舉辦場地。
交通基建連片成網、現代產業協同發展、重大平臺聚力成勢、公共服務可感可及……廣安正在同城融圈的路上乘勢躍升。(廣安日報記者 劉琴 陳玲)
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