11月13日，中國共產黨成都市第十四屆委員會第六次全體會議舉行。四川省委常委、成都市委書記曹立軍講話。

11月13日，中國共產黨成都市第十四屆委員會第六次全體會議舉行。 成都日報錦觀新聞記者 王若冰 熊一凡 李冬 攝

中國共產黨成都市第十四屆委員會第六次全體會議決議

（2024年11月13日中國共產黨成都市第十四屆委員會第六次全體會議通過）

　　中國共產黨成都市第十四屆委員會第六次全體會議，于2024年11月13日在成都召開。

　　出席全會的有，市委委員72人，候補市委委員12人。市紀委常委、市監委委員和有關方面負責同志列席會議。市第十四次黨代會代表中部分基層同志、專家學者和有關方面代表也列席會議。

　　全會由市委常委會主持。省委常委、市委書記曹立軍作了講話。

　　全會聽取和討論了曹立軍同志受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共成都市委關于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現代化成都新篇章的決定》。曹立軍同志就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

　　全會充分肯定市委常委會的工作。一致認為，市委十四屆四次全會以來，面對嚴峻復雜形勢和多重困難挑戰，在黨中央和省委的堅強領導下，市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中全會、二十屆三中全會精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，扎實抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀學習教育，主動融入和服務國家戰略落地實施，大力推進成渝地區雙城經濟圈和踐行新發展理念的公園城市示范區建設，全力以赴拼經濟、搞建設，因地制宜加快培育和發展新質生產力，著力做強產業園區夯實經濟高質量發展基礎，持續鞏固經濟回升向好態勢，堅定不移深化改革擴大開放，切實加強民主法治建設，扎實抓好宣傳思想文化工作，不斷強化民生保障和生態環境保護，加快推動城鄉融合高質量發展，持續提升超大城市治理水平，一以貫之推進全面從嚴治黨，推動全市各項事業取得新的進展，現代化成都建設邁出堅實步伐。

　　全會指出，改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶，是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。黨的二十屆三中全會緊扣推進中國式現代化對進一步全面深化改革作出戰略擘畫，全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》、習近平總書記所作的說明和重要講話，為新征程上推動全面深化改革提供了根本遵循。省委十二屆六次全會堅定以黨的二十屆三中全會精神為統攬，明確全省進一步全面深化改革的目標任務和實施路徑，賦予成都強化極核功能、深化國際消費中心城市建設等多重改革任務，為成都改革指明了主攻方向和著力重點。邁步新征程，成都發展站上了新的歷史起點，正處于全面推進現代化建設的關鍵時期。全市上下必須堅定貫徹習近平總書記重要講話精神，深入落實黨中央和省委決策部署，自覺把改革擺在更加突出位置，圍繞新時代推進西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等重大戰略部署，圍繞落實省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略和對成都“五個聚焦、五個新篇章”工作要求，圍繞建設踐行新發展理念的公園城市示范區，圍繞打造西部經濟中心、科技創新中心、對外交往中心和全國先進制造業基地，主動謀改革、聚力抓改革，以成都進一步全面深化改革的實績實效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　全會指出，成都進一步全面深化改革，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和對四川工作系列重要指示精神，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，牢牢把握“六個堅持”重大原則，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，謀劃推進更多體現四川底色、彰顯成都特色的改革舉措，為全面建設社會主義現代化成都提供強大動力和制度保障。

　　全會指出，成都進一步全面深化改革，必須錨定黨的二十屆三中全會提出的進一步全面深化改革總目標和“七個聚焦”目標任務，緊扣省委十二屆六次全會提出的目標任務，緊密結合成都實際，推動經濟高質量發展的體制機制更加健全，教育科技人才一體化發展走深走實，政治、文化、社會、生態、安全和黨的建設等重點領域和關鍵環節改革全面深化。到2029年，完成本次全會提出的改革任務。到2035年，各方面體制機制更加健全，與全國同步基本實現治理體系和治理能力現代化，基本建成中國西部具有全球影響力和美譽度的社會主義現代化國際大都市。

　　全會指出，要深化經濟體制改革。深化國資國企改革，深入實施國有企業改革深化提升行動，完善國有企業市場化經營機制和國有資產監管體制。促進民營經濟發展壯大，健全民營企業全方位服務體系，優化民營經濟發展環境。健全融入全國統一大市場建設的制度體系，健全市場制度規則，深化要素市場化改革，完善擴大內需長效機制。構建現代化產業體系，健全工業立市制造強市體制機制，推進重點產業建圈強鏈，促進三次產業融合發展，推動實體經濟和數字經濟深度融合，深化園區綜合體制改革，大力開展“優化提質、特色立園，賦能增效、企業滿園”行動，加快打造一批現代化園區。持續優化營商環境，深化“高效辦成一件事”改革，建立健全“進萬企、解難題、優環境、促發展”常態長效機制，構建以信用為基礎的新型監管機制，著力塑造“有需必應、無事不擾”營商環境品牌。深化財稅金融改革，健全權責清晰、財力協調、區域均衡的市縣財政關系，大力發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融，加快建設西部金融中心。完善城鄉融合發展體制機制，優化調整城市新區、中心城區、縣市新城發展格局，深化城鄉土地制度改革，完善強農惠農富農支持制度，統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興。完善高水平對外開放體制機制，穩步擴大制度型開放，健全高水平開放通道樞紐體系，深化外貿、外商投資、對外投資管理體制改革，健全國際消費中心城市建設體制機制，加快建設西部對外交往中心。構建服務國家重大戰略制度體系，積極服務新時代推進西部大開發，深入推進成渝地區雙城經濟圈建設和成德眉資同城化發展，加快建設踐行新發展理念的公園城市示范區。

　　全會指出，要統籌推進教育科技人才體制機制一體改革。深化教育綜合改革，加快構建高質量教育體系，完善德智體美勞全面培養體系，全面推進教育強市建設。深化科技體制改革，優化重大科技創新組織機制，強化企業科技創新主體地位，深化科技成果轉化機制改革，構建軍民協同攻關機制，加快建設西部科技創新中心。推進人才發展體制機制改革，加快建設國家吸引集聚人才平臺，健全人才評價管理制度，構筑成都現代化建設的人才支撐。

　　全會指出，要全面推進政治文化社會生態領域改革。發展全過程人民民主，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，健全協商民主機制，完善大統戰工作格局。建設更高水平法治成都，深化立法領域改革，深入推進依法行政，健全公正執法司法體制機制，推進法治社會建設。深化文化體制機制改革，全面落實意識形態工作責任制，優化文化服務和文化產品供給機制，健全文化遺產保護傳承機制，加快建設世界文化名城。完善保障和改善民生體制機制，深化就業和收入分配改革，完善社會保障體系，加快建立租購并舉的住房制度，深化醫藥衛生體制改革，健全人口發展支持和服務體系，加快打造高品質生活宜居地。深化生態文明體制改革，強化生態文明基礎體制保障，健全生態環境治理體系，健全綠色低碳發展機制，積極打造美麗中國先行區。

　　全會指出，要完善安全發展體制機制。健全維護國家安全機制，完善國家安全工作協調機制和國家安全教育常態化機制，深化國防動員體制機制改革，筑牢國家安全人民防線。健全平安城市建設機制，持續防范化解重點領域風險，建強城市安全穩定基層隊伍、平臺、陣地，著力建設更高水平的平安成都。健全應急管理制度體系，優化大安全大應急框架下應急指揮機制，完善安全責任體系和監管機制，不斷提升城市應急管理和處置保障能力。健全社會治理體制機制，加強黨建引領基層治理和基層政權建設，深化“微網實格”和“智慧蓉城”建設，著力構建超大城市智慧高效治理體系。

　　全會強調，要加強黨對進一步全面深化改革的領導。深化黨的建設制度改革，深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃，堅持把政治標準放在首位，鮮明以實干論英雄、憑實績用干部的選人用人導向，完善干部綜合考核評價體系和結果運用機制，健全選人用人監督機制，全面提高干部現代化建設能力。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，健全政治監督具體化、精準化、常態化機制，鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續用力整治形式主義為基層減負，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，推動全面從嚴治黨主體責任和監督責任落實。以釘釘子精神抓好改革落實，加強總體謀劃、統籌協調、整體推進，持續強化改革激勵和改革督察，守牢改革政策底線，鼓勵全社會探索創新，用實績實效和群眾滿意度檢驗改革成果。

　　全會強調，學習宣傳貫徹市委十四屆六次全會精神，是當前和今后一個時期全市上下的重要政治任務。各級黨組織要及時組織傳達學習，加強宣傳宣講和教育培訓，引導廣大黨員干部把思想和行動統一到市委決策部署上來。各地各部門要結合實際抓緊謀劃部署、細化工作任務、完善改革舉措，大力培塑敏感敏銳、立說立行、創新創造、認真較真、實干實效作風，緊盯發展所需、問題所在、群眾所盼、城市所能深化改革，聚力有效履行國家賦予的時代使命和戰略任務攻堅突破，聚力拼經濟、搞建設推動高質量發展攻堅突破，聚力科技產業深度融合培育發展新質生產力攻堅突破，聚力建設國際門戶樞紐推進高水平開放攻堅突破，聚力強縣活鎮興村推進城鄉融合發展攻堅突破，聚力擦亮最具活力和幸福感的城市名片攻堅突破，聚力提升超大城市現代化治理能力攻堅突破，在新一輪全面深化改革中干在實處、走在前列。

　　全會根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》有關規定，批準余輝、連華同志因調離成都辭去市委委員職務，批準李江波同志因調離成都辭去候補市委委員職務。

　　全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨中央和省委決策部署，銳意進取、開拓創新，以釘釘子精神進一步全面深化改革，奮力譜寫中國式現代化成都新篇章！

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