樂山:全面深化改革 塑造新動能激發(fā)新活力
偉力得即將發(fā)貨的全釩液流電池儲能系統(tǒng)。樂山市融媒體中心供圖 |
“建成偉力得全釩液流電池儲能全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)制造及應(yīng)用示范基地,并獲評全市首個新賽道省級鏈主企業(yè)”“樂飛光電光纜制造數(shù)字化質(zhì)量管控工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺入選工信部‘工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量管理試點示范’”“‘藍鷹工程’全面提升小涼山烏蒙山片區(qū)職業(yè)教育發(fā)展水平”……近年來,一系列改革典型案例,彰顯了樂山市全面深化改革的決心和成效。
以改革創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
9月25日,四川省經(jīng)濟和信息化廳發(fā)布《四川省工業(yè)領(lǐng)域先進適用綠色低碳技術(shù)裝備推薦目錄(2024 版)》的公告(2024年第40號),本次入選共計27家企業(yè),其中四川偉力得能源股份有限公司自研自產(chǎn)的“ 全釩液流電池儲能系統(tǒng)”憑借高安全性、無燃爆風(fēng)險、使用年限超25年、可循環(huán)次數(shù)15000次以上等優(yōu)勢,成功入選該目錄。
據(jù)了解,樂山高新區(qū)搶抓新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展風(fēng)口,布局以全釩液流電池、鋰漿料儲能電池、固態(tài)電池、動力電池等新型儲能新賽道產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已建成偉力得全釩液流電池儲能全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)制造及應(yīng)用示范基地,并獲評全市首個新賽道省級鏈主企業(yè)。
除此之外,裝配式建筑行業(yè)、危廢治理行業(yè)標(biāo)識解析節(jié)點入選省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點,五通橋化工園區(qū)入選工信部“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺+園區(qū)”試點示范,金頂集團智慧礦山等多個項目評選為國省典型案例……這些成效,是近年來樂山市制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型步入快車道的縮影。
產(chǎn)業(yè)是拉動經(jīng)濟增長的主引擎,也是地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的源動力。
對此,樂山市通過積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能——
加快建設(shè)中國綠色硅谷,掛牌成立長三角太陽能光伏技術(shù)創(chuàng)新中心四川分中心暨樂山晶硅光伏技術(shù)創(chuàng)新中心,推動晶硅光伏產(chǎn)業(yè)入選全國民營經(jīng)濟百強產(chǎn)業(yè)集群。
建設(shè)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,重點布局核醫(yī)藥、核燃料、核醫(yī)療、核裝備等特色產(chǎn)業(yè),基本形成“堆、源、素、藥”完整醫(yī)用同位素及放射性藥物產(chǎn)業(yè)鏈條,樂山被列為全省核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)重點區(qū)域。
加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,創(chuàng)建國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)試點企業(yè)2家、省級5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿項目1個,“樂飛光電光纜制造數(shù)字化質(zhì)量管控工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”入選工信部“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量管理試點示范”。
以改革引擎釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
“去年,我一個人采筍掙了5萬元,今年我們夫妻一起采,掙了7萬元。”在峨邊彝族自治縣楊河鄉(xiāng),當(dāng)?shù)卮迕袢菐子⒚勒f,在鄉(xiāng)政府的支持下,村民把自家竹筍養(yǎng)好了,產(chǎn)量一年比一年高,價格一年比一年好。
林竹是樂山市四大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“(峨眉山茶”、晚熟柑橘、道地中藥材、林竹)之一,對此,峨邊以“生態(tài)優(yōu)百姓富林業(yè)興”為目標(biāo),大力發(fā)展現(xiàn)代林竹產(chǎn)業(yè)園區(qū),全縣竹林面積達44萬余畝,形成了竹生產(chǎn)、加工、物流、休閑、旅游等為一體的產(chǎn)業(yè)集群,帶動了區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“ 一片茶葉,充滿含金量!”今年6月,第五屆國際(樂山)綠茶大會暨“峨眉山茶”產(chǎn)銷對接會在峨眉山市舉行,國際茶葉委員會授予峨眉山茶“高山綠茶國際馳名品牌”。
樂山市以四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為主導(dǎo),堅持特色產(chǎn)業(yè)“強基”,拓展業(yè)興民富“新路徑”。一系列卓有成效的改革舉措,為樂山農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。
近年來,樂山市大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶動全市茶、果、藥、林四大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地總面積突破680萬畝,樂山茶產(chǎn)業(yè)綜合實力居全省第1位,出口綠茶總量占全國10%、全省50%以上,獲評世界高端綠茶發(fā)源地。
以改革優(yōu)勢為文旅消費“添柴加火”
白天登上峨眉山,與精彩的“快閃”文藝表演不期而遇,晚上來到樂山大佛景區(qū),享受風(fēng)格各異的樂隊帶來沉浸式的音樂體驗……國慶假期,峨眉山景區(qū)、樂山大佛景區(qū)紛紛端出“新菜”,花式攬客吸引游客紛至沓來。
今年國慶假期,樂山市高質(zhì)高效做好服務(wù)保障,努力營造放心舒心旅游環(huán)境。全市37家開放的A級旅游景區(qū)共接待游客275.75萬人次,實現(xiàn)門票收入4567.92萬元。
核心景區(qū)推陳出新、文旅活動活力涌動、消費場景持續(xù)火熱……為推動全域旅游高質(zhì)量發(fā)展“同頻共振”,樂山市發(fā)揮文旅這個最大比較優(yōu)勢,推進文化旅游綜合改革,做大做強做優(yōu)文旅品牌,加快打造享譽全球的世界重要旅游目的地。
健全文旅融合發(fā)展機制。推動以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的全域旅游信息化建設(shè),開發(fā)“智慧文旅”系列產(chǎn)品,建成全省首朵“旅游云”,獲評全國文化和旅游數(shù)字化創(chuàng)新實踐案例。深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)峨眉山市集成改革試點,助推峨眉山市連續(xù)四年上榜中國縣域旅游綜合競爭力百強縣市名單(2023 年、2024年連續(xù)兩年排名第一),峨眉山上榜世界首批14 座(中國9 座)旅游名山,系全省唯一。
豐富文化旅游產(chǎn)品供給。構(gòu)建夜游、夜食、夜娛、夜市、夜演、夜宿、夜展、夜讀、夜養(yǎng)九大標(biāo)志性場景,推動全域旅游縱深發(fā)展,市中區(qū)成功創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū),“煙火嘉州城”躋身首批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū),樂山“聚焦煙火氣激發(fā)消費新活力”案例入選商務(wù)部消費促進最佳案例。
提升公共文化服務(wù)效能。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運行有效、惠及全民的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,探索旅游公共服務(wù)“主客共享”模式,全面優(yōu)化保安全、保暢通、保服務(wù)質(zhì)量的文旅“三保”體系,健全涉旅投訴快速聯(lián)動處理機制,“保姆級”假期旅游優(yōu)質(zhì)服務(wù)助推樂山文旅“圈粉”創(chuàng)新高。
以改革之筆繪就民生福祉“溫暖底色”
“黃老師,5月我領(lǐng)到了8900多元,班上最少的也有7300多元。”今年6月,沐川縣中等職業(yè)學(xué)校2022級新能源汽車制造與檢測專業(yè)班主任黃正學(xué)接到學(xué)生的“報喜”電話。這名學(xué)生正在“藍鷹工程”校企共同體企業(yè)比亞迪開展頂崗實習(xí)。他實習(xí)3個月來,每月實習(xí)津貼均在7200元以上,未來轉(zhuǎn)正后薪資待遇也會穩(wěn)定且可觀。
“技能改變命運,匠心鑄就夢想”,離不開“藍鷹工程”的落地開花。在樂山與浙江紹興深化第二輪“東西協(xié)作”中,以諸暨、沐川為試點,創(chuàng)新實施職業(yè)教育東西部協(xié)作“藍鷹工程”,協(xié)同培養(yǎng)“藍領(lǐng)鷹才”。
兩年多來,“藍鷹工程”從試點地擴展到“兩縣一區(qū)”,浙樂兩地通過產(chǎn)教融合育人、校企合作育人、東西部協(xié)同育人、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移孵化等方式,聯(lián)合培養(yǎng)“藍領(lǐng)鷹才”,促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈高效銜接,全面提升小涼山烏蒙山片區(qū)職業(yè)教育發(fā)展水平。
近年來,樂山市牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞民之所憂所盼深化改革,努力讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
深化教育衛(wèi)生體制改革。實施學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等“五大計劃”。開展國家深化醫(yī)療服務(wù)價格改革試點,建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制,平穩(wěn)落地實施兩輪調(diào)價,樂山在四川省深化醫(yī)療服務(wù)價格改革試點啟動會上作經(jīng)驗交流。
健全完善社會保障體系。深化社會工作服務(wù)體系建設(shè),建立以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作者為支撐、社區(qū)志愿者為輔助、社會慈善資源為補充的“五社聯(lián)動”工作機制。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到人、四級全方位”就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)格體系,樂山市入選創(chuàng)建全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市。
以改革聚力將深化黨建領(lǐng)域改革推向縱深
“以前村黨組織帶頭人后備力量‘難選、難育、難留’,現(xiàn)在通過‘優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級治理體系’為具體抓手,建立健全鄉(xiāng)村人才選、育、管、用全過程培養(yǎng)體系,一舉解決了農(nóng)村‘人才荒’難題。”談起村級后備力量“微改革”后的轉(zhuǎn)變,夾江縣一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記感慨。
今年以來,夾江縣通過聚焦“村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動”,著力打造一支“能組織、懂管理、會經(jīng)營”的經(jīng)營型村黨組織帶頭人后備力量隊伍,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進鄉(xiāng)村全面振興提供堅實的人才保證,于今年3月入選中央組織部村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動聯(lián)系點,系四川省唯一。
2024年是樂山市按照全省黨的建設(shè)制度“微改革”試點工作部署,開展試點工作的第四年。2021年以來,該市堅持“微”字當(dāng)頭抓改革,從細微處入手,以小切口破題,涌現(xiàn)出一批起于基層、發(fā)于細微、群眾可感的改革探索。當(dāng)前,樂山市“微改革”已經(jīng)從1.0版本的“一縣一項”,升級為“市縣統(tǒng)籌、系統(tǒng)集成”的新階段。接下來,樂山市將每年實施好一批“微改革”項目,為新征程上黨的建設(shè)制度改革探索更多“樂山路徑”。
在聚焦“從嚴治黨”深化黨建領(lǐng)域改革方面,樂山市全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,健全全面從嚴治黨體系,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
推行“嘉廉話”陽光問廉全媒體直播。開播“嘉廉話”陽光問廉全媒體直播,聚焦鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治、居家養(yǎng)老等民生熱點,通過短片曝光、現(xiàn)場問廉、民主考評、執(zhí)紀問責(zé)方式,曝光典型問題,檢視干部作風(fēng)。
創(chuàng)新構(gòu)建政治生態(tài)“兩個體系”。在全省率先建立市縣鄉(xiāng)三級政治生態(tài)動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和年度綜合評價“兩個體系”,采取“問題+數(shù)據(jù)”把脈、“定量+定性”分析、“季度+年度”評價,對政治生態(tài)整體把握、動態(tài)研判、抓早抓小。“兩個體系”運行以來,累計集成各類監(jiān)督數(shù)據(jù)2.8萬余條,出具“診斷書”1萬余份,發(fā)布預(yù)警430次。
展望未來,樂山市將聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展謀劃和推動進一步全面深化改革,為譜寫中國式現(xiàn)代化樂山新篇章注入不竭動能。(祝賀、倪珉)
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