人民網成都12月8日電 （王波）12月8日，黨建引領高新區高質量發展峰會暨成渝地區雙城經濟圈國家高新區黨建聯盟黨建創新項目發布會在成都高新區舉行。會上，成都高新區等12家成渝地區國家高新區代表通過路演的方式，分享交流了黨建引領下優化整合區域資源，促進區域高質量發展的具體做法，共同探討黨建與產業同頻共振之路，為成渝地區高新區高質量發展匯智聚力。

據介紹，成都高新區籌建于1988年，1991年獲批國家級高新區，2006年被科技部確定為全國創建“世界一流高科技園區”試點園區，2015年經國務院批準成為西部首個國家自主創新示范區，是中國西部（成都）科學城核心區和四川省全面創新改革試驗區和自由貿易試驗區核心區。成都高新區重點發展電子信息、生物醫藥、新經濟三大主導產業，2021年前三季度實現地區生產總值2034.2億元，同比增長11.1%，新增上市企業8家，累計上市及過會企業達52家，約占成都市1/3、四川省1/4。

成都高新區“兩新”工委按照“孵化企業的同時，同步孵化企業黨組織”的“雙孵化”工作理念，建立全鏈條黨建梯度孵化工作模式，不斷擴大“兩新”組織中黨的組織覆蓋和工作覆蓋，推動黨建與產業發展同頻共振。

近年來，成都高新區遵循企業發展規律，重點鎖定種子期雛鷹企業、瞪羚企業、平臺生態型龍頭企業四級產業培育梯度，著力通過“四步孵化、一步加速”工作方法，打造黨建苗圃—黨建孵化器—黨建加速器—明星黨組織的四級黨建培育梯度，形成企業孵化和黨組織孵化齊抓，產業發展和黨建共榮的工作格局。

在做好組織孵化，為企業搭好黨建奠基石方面，成都高新區在產業管理部門疊加綜合黨委職責，由產業一線干部兼任黨建指導員，開展“送政策、幫企業、送服務、解難題”專項行動，在服務企業的同時推動黨組織組建。公開招聘35名專職黨建指導員，突出重點行業、重點領域和重大產業項目的頭部企業，進行“點對點”聯系指導，擴大黨組織覆蓋。設置集學習宣傳、教育管理為一體的“黨建工具箱”，為“兩新”黨組織“添磚加瓦”，為“兩新”黨務工作者“加油充電”，確保黨組織運轉高效規范。發揮大黨群工作優勢，突出生活社區和產業社區黨組織的統籌服務，采取區域聯建的辦法實現黨建工作下沉，深化對中小企的服務覆蓋和組織覆蓋，持續提升規模以下非公企業黨組織組建率。

在做好隊伍孵化，為企業選好黨建“主心骨”方面，成都高新區深化選人育人工作，發掘企業黨建骨干，為選備企業黨組織書記和班子成員夯實基礎；將發展黨員名額向“兩新”組織傾斜，用于吸納“兩新”組織青年骨干入黨，重點把“兩新”組織業務骨干培養成黨員。針對“兩新”組織黨組織書記、黨務工作者等黨務骨干，開展“小專班”培訓，進行定制化提能，提高黨務工作能力。

在做好平臺孵化，為企業營造黨建“網紅地”方面，成都高新區開發智慧化、便捷化黨員“一碼通”服務平臺，開展二維碼式黨員電子身份認證，流動黨員就近掃碼即可參加黨組織活動并積分�！耙淮a通”活動平臺集合發布展示區域內黨群活動名錄，對黨支部活動進行“熱力”指數排名，提高支部活動創意性、參與性、互動性。部分創意性支部活動逐漸成為“網紅”，如轄區軟件園綜合黨委舉辦的“三代高新創業人共話青春奮斗”等主題黨日活動，吸引黨員報名超3000人次，其創業能量館成為黨員“網紅”打卡地。

在做好品牌孵化，為企業梳理黨建“閃光點”方面，成都高新區開展“百強領航”示范創建行動，以“六好”示范評價體系為標準，培育一批政治引領和服務發展功能突出的“兩新”黨組織。鼓勵“兩新”黨組織提煉黨建經驗，強化品牌意識，形成“百企百品牌”的工作格局。將各類評選獎勵指標向兩新組織傾斜，激勵兩新組織爭優創先，今年以來，36名黨員、44個黨組織先后獲省市區級“兩優一先”表彰，極米科技黨支部獲評全國非公企業黨建“實質作用發揮”創新案例，嘉里建設等黨組織在疫情防控中獲通報表揚。搭建電視、報紙、公眾號等全方位宣傳平臺，為示范黨組織宣傳推廣優秀做法。組織企業之間開展實地參觀、座談交流、區域互助，由工作先進黨組織幫扶帶領新建“兩新”黨組織，共同成長。

在創新黨建加速器，為企業發展注入“加速度”方面，成都高新區建立益企助企黨建聯盟和黨建服務發展機會清單發布機制，積極引入一批樞紐型社會組織，常態化開展行業黨建沙龍、產業鏈論壇等資源對接活動，為企業合作交流“牽線搭橋”，精準化、專業化對接企業需求。強化黨建對發展要素的引領，創新構建“黨建增信”模式，依據非公企業“是否設立黨支部”“公司黨員占比”“公司管理層黨員人數”等黨建指標，對建立了黨組織的非公企業申請政策性貸款時進行加分，幫助非公企業更好地獲得授信。通過黨建平臺強化產業基金引導和政策扶持，在成都市中小企業金融紓困專項行動中搭建黨建引領融資對接渠道，有效解決企業發展中的資金缺口，以黨建加速企業發展。

據了解，通過“雙孵化”工作，高新區組織覆蓋進一步增強�？椕堋爱a業功能區-產業社區-兩新組織”三級組織體系，實現產業功能區、產業社區綜合黨委全覆蓋建設，組織體系更密；目前，已依托全國首家純民營國家級科技企業孵化器“天府新谷”、艾格拉斯等企業孵化器建立黨建“孵化器”21個，孵化體系更強；通過開展“兩個覆蓋”集中攻堅行動，今年已成功孵化黨組織175個，組織覆蓋更廣。

通過“雙孵化”工作，高新區黨建人才進一步聚集。通過雙向培養，發揮黨建引領作用，實現黨建與產業互促共進。近兩年在企業業務骨干中發展黨員636名，248名黨員成長為企業骨干。比如，凡米科技CEO李卓東就在黨組織的凝聚和號召下發展為黨員，并作為全省3名新黨員代表之一赴京參加建黨100周年慶�；顒印Ｒ渣h建平臺精準對接企業人才需求，圍繞推進創新動能轉化，今年對外發布首批百個“百萬年薪”崗位，聚集各類人才70萬以上。企業人才和黨務人才加速聚集，成都高新區發展活力進一步迸發。

通過“雙孵化”工作，高新區企業活力進一步激發。用好“三張清單”閉環服務機制，聯動相關部門22次，協調解決企業各類問題271個，撮合形成項目37個。通過提供“黨建增信”服務，累計為區內640家企業提供了超38.5億元債權融資。此模式也得到了金融機構的高度認同，減少了獲得“黨建增信”加分企業的融資時間和成本。如成都華邁通信技術有限公司等企業在10天內獲得成都銀行信貸放款，較過去縮短20天；四川賽狄信息技術股份公司等企業的融資成本降幅超過10%。同時，在高質量黨建工作的推動下，極米科技已在科創板上市。

成都高新區相關負責人表示，“雙孵化”要將黨建與企業發展共融共促。強化黨建在“兩新”組織中的覆蓋，要避免黨建與業務割裂的兩張皮現象。要形成與產業生態圈發展相匹配的“黨建生態圈”，擴大社區、企業、行業、黨員、群眾等主體共同參與，在單純行政命令式縱向推進機制外，增加橫向共建共享的工作機制；在陣地、資金等保障外，聚集更多的黨建要素，促進黨建引領與企業發展相融互促，實現黨建工作與產業發展同頻共振。

“雙孵化”要對黨建隊伍進行專業化提能�！皟尚隆秉h建隊伍對“兩新”黨組織的引領作用至關重要。但目前來看，“兩新”黨建隊伍黨務工作專業化水平仍然參差不齊。要探索“兩新”組織“黨建指導師”職業資格認證制度，參照社會工作師考試制度，對在職在崗的“兩新”黨建隊伍實行初級、中級、高級資格評級，推動“兩新”黨務工作者持證上崗，培養一批精通黨務工作和產業發展的“雙優”人才，推動“兩新”黨建工作高質量發展。

“雙孵化”要對智慧黨建擴大賦能應用。要進一步擴大黨的影響力，就要抓住互聯網浪潮，與時俱進推進黨的組織工作。要避免單純展示性的黨建平臺，強化實時感知、互聯互通、分析審核等功能，實現一張圖看遍所有的黨建現狀，一張圖看懂實時的黨建進展，著力解決基層人手少、服務“兩新”組織數量過多、服務半徑過大、無法及時反饋等問題。

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