“將成渝建設成為立足西部、面向東亞和東南亞、南亞，服務共建‘一帶一路’國家和地區(qū)的西部金融中心。”昨日，中國人民銀行、國家發(fā)改委、財政部、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會、國家外匯管理局、重慶市人民政府、四川省人民政府等8部門聯(lián)合印發(fā)《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，到2025年，西部金融中心初步建成。到2035年，西部金融中心地位更加鞏固，金融服務“一帶一路”功能更加完善，西部金融中心的國際影響力顯著增強。

　　以金融支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展為主線

　　對于西部金融中心的定位，《規(guī)劃》明確，將成渝建設成為立足西部、面向東亞和東南亞、南亞，服務共建“一帶一路”國家和地區(qū)的西部金融中心。

　　《規(guī)劃》明確，西部金融中心建設以金融支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展為主線，以構建優(yōu)勢互補的現(xiàn)代金融業(yè)為根本，以金融改革創(chuàng)新為動力，以內(nèi)陸金融開放創(chuàng)新為突破口，以營造良好金融發(fā)展環(huán)境和防范化解金融風險為保障，深化金融體制機制改革，共同完善提升區(qū)域金融市場功能，合力擴大金融對外開放，深化跨境跨區(qū)域金融合作，強化重慶和成都中心城市帶動作用，促進各類金融要素資源合理流動和高效集聚，支持重慶打造西部金融中心，加快推進成渝共建西部金融中心。

　　《規(guī)劃》提出，到2025年，西部金融中心初步建成。金融體制機制更加優(yōu)化，金融機構創(chuàng)新活力不斷增強，金融開放程度顯著提高，輻射集聚能力不斷增強，支撐人民幣“走出去”的區(qū)域戰(zhàn)略地位更加凸顯，金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，金融營商環(huán)境居全國前列。現(xiàn)代金融體系更加健全，金融服務“一帶一路”建設格局初步形成。科創(chuàng)金融、普惠金融、綠色金融、消費金融、供應鏈金融等特色金融服務體系更加完善，基本建成中國（西部）金融科技發(fā)展高地。

　　到2035年，西部金融中心地位更加鞏固。基本確立具有較強金融資源配置能力和輻射影響力的區(qū)域金融市場地位，形成支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引領全國高質(zhì)量發(fā)展、西部陸海貿(mào)易和國內(nèi)國際雙循環(huán)的內(nèi)陸金融開放服務體系，金融服務“一帶一路”功能更加完善，西部金融中心的國際影響力顯著增強。

　　從七個方面提出28項具體任務 支持成都數(shù)字人民幣試點

　　《規(guī)劃》從七個方面提出了28項具體任務。《規(guī)劃》提出，要加快形成具有競爭力的金融機構組織體系，增強金融創(chuàng)新活力和綜合服務能力。構建具有區(qū)域輻射力的金融市場體系，增強金融資源配置能力和影響力。構建支持高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代金融服務體系，助推國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實施。建設服務高質(zhì)量發(fā)展的金融創(chuàng)新體系，打造創(chuàng)新驅動發(fā)展新引擎。建設支持全球資本配置的內(nèi)陸金融開放體系，提高服務國內(nèi)國際雙循環(huán)能力。建設法治透明高效的金融生態(tài)體系，營造安全、穩(wěn)定的金融發(fā)展環(huán)境。推動金融基礎設施互聯(lián)互通，夯實西部金融中心建設基礎。

　　值得一提的是，《規(guī)劃》明確支持成都穩(wěn)步推進數(shù)字人民幣試點，開展數(shù)字人民幣研究及移動支付創(chuàng)新應用，拓展數(shù)字人民幣應用場景。支持成都加快建設基于區(qū)塊鏈技術的知識產(chǎn)權融資服務平臺。推動西部（重慶）科學城、西部（成都）科學城、中國（綿陽）科技城開展科創(chuàng)金融先行先試，支持成渝地區(qū)符合條件的城市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)。

　　此外，《規(guī)劃》要求，加強成渝地區(qū)金融系統(tǒng)組織領導，建立完善金融合作機制。重慶市和四川省要聯(lián)合成立共建西部金融中心工作領導小組，研究制定共建西部金融中心實施細則，落實各職能部門工作責任，形成滾動推進的協(xié)作機制。加強宣傳引導，形成有利于共建西部金融中心的良好氛圍。國務院相關部門要加強與重慶市、四川省的溝通，指導共建西部金融中心工作穩(wěn)妥有序推進。各金融機構要加大對共建西部金融中心工作的支持力度，加大工作組織保障力度，依法依規(guī)推動創(chuàng)新業(yè)務在成渝地區(qū)先行先試，支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)重大基礎設施、國家重大產(chǎn)業(yè)項目、重大區(qū)域協(xié)同發(fā)展項目等建設。

　　專家訪談

　　中國（深圳）綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所副所長余凌曲：

　　西部金融中心建設上升為國家戰(zhàn)略

　　昨日，《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》正式發(fā)布。金融是實體經(jīng)濟的血脈，將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地和高品質(zhì)生活宜居地，金融起著至關重要的作用。此次《規(guī)劃》明確提出，由成渝共建西部金融中心。攜手重慶共建西部金融中心，雙方應該如何推動合作和融合？對此，記者采訪了中國（深圳）綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所副所長余凌曲。

　　“西部金融中心建設正式上升為國家戰(zhàn)略，成渝可以落地更多國家級重大金融改革開放舉措，吸引集聚高能級金融機構和建設高能級金融市場，加快金融中心建設步伐。”余凌曲表示，成渝共建西部金融中心，是機遇也是挑戰(zhàn)。如何建設好西部金融中心，關鍵在于成渝形成合理分工和發(fā)展合力。成渝應該立足更高國家定位，共同開拓增量金融市場，而非圍繞存量金融業(yè)務激烈競爭。比如，現(xiàn)在新興的金融科技、綠色金融、數(shù)字貨幣等領域，國內(nèi)外金融中心都在積極創(chuàng)新、搶占先發(fā)優(yōu)勢，成渝可以共建創(chuàng)新發(fā)展平臺，鼓勵成渝金融機構加快金融創(chuàng)新并開拓全國、全球市場。（成都日報記者 劉泰山 制圖 江蕊松）

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