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錨定縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,古藺縣的“破”與“進(jìn)”
8月11日,世界最大跨徑懸澆拱橋——古(藺)金(沙)高速公路水落河特大橋主拱圈順利完成合龍施工,意味著古(藺)金(沙)高速向著2023年底建成這一目標(biāo)又前進(jìn)了一大步,也為古藺縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)勁勢(shì)能。
近年來,古藺縣聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),靠著拼勁、闖勁、干勁,立足“南翼”優(yōu)勢(shì)資源,培育醬酒特色產(chǎn)業(yè),打造全省“四化同步、城鄉(xiāng)融合”發(fā)展示范區(qū),高質(zhì)量建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣、制造強(qiáng)縣,走出古藺新路徑。今年上半年,古藺縣四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均“跑步”進(jìn)入全市前列。
近日,古藺縣獲評(píng)2022年度四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣,這是繼成功入圍2022年中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣后,古藺縣再獲殊榮。地處烏蒙山區(qū),2020年才摘掉貧困縣帽子的古藺縣,是如何做到“破圈”與“進(jìn)擊”的?
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“打底”
持續(xù)擦亮醬酒金字招牌
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎,工業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng),工業(yè)興則縣域興。
7月11日,郎酒特色小鎮(zhèn)被列入2023年四川省特色小鎮(zhèn)名單,這是古藺縣立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、全力推動(dòng)白酒全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的一個(gè)縮影。作為“四川省唯一醬酒優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)”,古藺縣做強(qiáng)醬酒產(chǎn)業(yè)實(shí)力,通過延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,不斷加速產(chǎn)業(yè)集聚。
在古藺東城產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),四川義昌制蓋有限公司生產(chǎn)車間機(jī)器聲此起彼伏,一條條生產(chǎn)線上,工人們正有條不紊地加工生產(chǎn)瓶蓋。
“此前,古藺沒有一家包材企業(yè),企業(yè)成本要高出20%左右。”古藺經(jīng)開區(qū)發(fā)展科科長(zhǎng)周欣說,為了治好這塊“心病”,古藺縣按照白酒產(chǎn)業(yè)鏈配套區(qū)等4個(gè)功能區(qū)和1個(gè)總部經(jīng)濟(jì)中心的布局,全力打造功能完備、鏈條完整、體系完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈前端、后端進(jìn)行招引,僅用半年時(shí)間,就實(shí)現(xiàn)了歷史性“零突破”。截至今年7月,古藺縣已注冊(cè)酒業(yè)包材企業(yè)15家,全部建成投產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)酒瓶、酒盒、酒蓋、酒袋等酒類包材“一站式”集成包裝,直接面向市場(chǎng)銷售。
為進(jìn)一步延伸白酒產(chǎn)業(yè)鏈條,為優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)蹚出新路,古藺縣新建20萬(wàn)畝糯紅高粱生產(chǎn)基地,形成高粱釀酒、酒糟養(yǎng)牛、牛糞養(yǎng)田的綜合種養(yǎng)循環(huán)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)醬酒產(chǎn)業(yè)同現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,打造以優(yōu)質(zhì)醬酒釀造為中心、上下游鏈條完整、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。
不止于此,今年7月25日,古藺縣投資促進(jìn)服務(wù)中心發(fā)布兩大白酒招商項(xiàng)目信息:古藺縣金蘭街道擬建設(shè)白酒創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,總投資預(yù)計(jì)約15億元;位于金蘭街道的東城產(chǎn)業(yè)園,將建立白酒包材項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資40億元。
白酒創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、白酒包材項(xiàng)目的啟動(dòng),將推動(dòng)古藺產(chǎn)區(qū)的縱向覆蓋,強(qiáng)化與完善古藺白酒產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),白酒產(chǎn)業(yè)鏈將不斷延伸。
專班服務(wù)提速
協(xié)調(diào)會(huì)開到政務(wù)窗口
8月10日,在古藺縣政務(wù)服務(wù)中心投資審批綜合窗口,古藺縣興城城市投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)有限公司工作員鄧馳提交資料后,不到半小時(shí)就拿到了手續(xù)。不只是該公司的需求得到了快速辦理,因?yàn)閷0喾?wù)機(jī)制,古藺縣一大批重大項(xiàng)目的審批速度紛紛駛上快車道。
“效率太高了,我辦理過很多項(xiàng)目的施工許可證,第一次遇到這么快的情況,之前最快也得20天。”
不久前,古藺縣一個(gè)100億級(jí)項(xiàng)目的一區(qū)一標(biāo)段商務(wù)經(jīng)理李輝僅用7天時(shí)間,就辦好了施工許可證。
項(xiàng)目審批高速推進(jìn),背后隱藏著一套“古藺打法”。2022年以來,古藺縣針對(duì)高質(zhì)量建設(shè)優(yōu)質(zhì)醬酒產(chǎn)業(yè)集群,從政府部門抽調(diào)40余人組建孫家壩項(xiàng)目服務(wù)專班、太平煌家溝項(xiàng)目服務(wù)專班等14個(gè)酒業(yè)發(fā)展服務(wù)專班,集中力量服務(wù)項(xiàng)目,集中精力為企業(yè)提供“一對(duì)一”服務(wù),專班成員均由經(jīng)驗(yàn)豐富的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和年輕干部搭配組成。
“我們將多個(gè)窗口集中起來辦公,企業(yè)需要哪個(gè)部門審批,專班人員就立馬協(xié)調(diào)哪個(gè)部門,審批起來自然就快了。”古藺縣行政審批局副局長(zhǎng)羅黎說,為集中力量推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),專班將協(xié)調(diào)會(huì)直接開到了古藺縣政務(wù)服務(wù)中心審批窗口。
強(qiáng)化全流程服務(wù),精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決困難,除了提供審批服務(wù)外,專班服務(wù)還涵蓋現(xiàn)場(chǎng)走訪和回訪、信息集散、規(guī)劃參謀,對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)進(jìn)行全面掌握,幫助企業(yè)項(xiàng)目落地開工,建成投產(chǎn)。
惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟創(chuàng)新者勝。7天辦理施工許可證,全省首個(gè)工業(yè)項(xiàng)目“六證并發(fā)”……古藺縣憑借專班服務(wù)的創(chuàng)新舉措強(qiáng)勢(shì)“破圈”,一組組成績(jī),一個(gè)個(gè)數(shù)字,記錄下了“古藺速度”,也展示了“古藺力度”,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
“一榜三令”倒逼
“蝸牛獎(jiǎng)”催生項(xiàng)目建設(shè)加速度
8月驕陽(yáng)似火,在合龍灣醬酒項(xiàng)目(力醬莊園)現(xiàn)場(chǎng),運(yùn)料車來回穿梭,挖掘機(jī)緊張作業(yè),第一批建設(shè)的4棟制酒車間已經(jīng)封頂。“我們已經(jīng)開始修建窖池了,項(xiàng)目能快速推進(jìn),多虧了專班服務(wù),是他們的工作能力和態(tài)度給了企業(yè)信心。”說起古藺縣的營(yíng)商環(huán)境,四川力醬酒業(yè)集團(tuán)有限公司董事總經(jīng)理羅堅(jiān)激動(dòng)地豎起大拇指。
合龍灣醬酒項(xiàng)目由澳門百力集團(tuán)在古藺縣投資建設(shè),也是全市引進(jìn)的首家全外資酒企項(xiàng)目,計(jì)劃打造集醬酒釀造、洞藏儲(chǔ)存、酒文化體驗(yàn)、觀光游覽、休閑度假為一體的醬酒莊園。羅堅(jiān)表示,項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸坤沙醬酒,年產(chǎn)值達(dá)50億元,將帶動(dòng)近3000人就業(yè)。
古金高速公路、白酒包材全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目紛紛按下工程建設(shè)的“快進(jìn)鍵”,施工單位開足馬力、上緊“發(fā)條”,建設(shè)熱度持續(xù)升溫。數(shù)據(jù)顯示,1至6月,古藺縣257個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資179.1億元,占年計(jì)劃的50.1%。
發(fā)展經(jīng)濟(jì),項(xiàng)目建設(shè)始終是關(guān)鍵。古藺縣堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念,把項(xiàng)目作為重中之重,切實(shí)用高質(zhì)量項(xiàng)目?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助推綠色轉(zhuǎn)型。古藺縣清單化落實(shí)責(zé)任、專班化推動(dòng)建設(shè),今年通過財(cái)政出資1億元推動(dòng)項(xiàng)目前期工作,多點(diǎn)發(fā)力助推重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。
“每個(gè)季度都設(shè)置了紅黑榜,進(jìn)度慢會(huì)被納入黑榜,有的干部在臺(tái)上拿著‘蝸牛獎(jiǎng)’幾度哽咽,后來經(jīng)努力上了紅榜。”古藺縣發(fā)展和改革局機(jī)關(guān)黨委書記代鵬介紹,古藺縣創(chuàng)新出臺(tái)“五爭(zhēng)”政策清單,持續(xù)推行“一榜三令”“紅黑榜”攻堅(jiān)模式,倒逼項(xiàng)目快速推進(jìn)。
憑借準(zhǔn)備工作“跑在前面”,督促工作“擲地有聲”,古藺縣成功實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“搶跑”。
激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力
政企“暢聊早餐會(huì)”動(dòng)態(tài)解困
今年6月,古藺縣人民政府與四川郎酒股份有限公司郎酒配套全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)成品酒庫(kù)一期項(xiàng)目正式簽約。
去年以來,全縣累計(jì)簽約項(xiàng)目87個(gè)、簽約金額756.55億元。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”,古藺縣立足全產(chǎn)業(yè)鏈招商,成立11個(gè)縣級(jí)招商專班和23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商專班,發(fā)動(dòng)全民招商,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。同時(shí),常態(tài)開展政企“暢聊早餐會(huì)”、政銀會(huì)企座談會(huì),搭建起政企溝通平臺(tái),古藺縣委書記任曉波與企業(yè)面對(duì)面交流,真正解決企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中的困難和問題。
“太感謝了,不到3個(gè)月就把我們酒廠罐區(qū)、包裝車間上方的危巖隱患排除了,這就是古藺速度!”德順坊酒業(yè)有限公司總經(jīng)理何旭感慨,有了政企“暢聊早餐會(huì)”,企業(yè)訴求立刻就能得到回應(yīng)。在第一次政企“暢聊早餐會(huì)”上,德順坊酒業(yè)有限公司反映困難后,不到3個(gè)月就得到了解決。
羅黎說,目前,政企“暢聊早餐會(huì)”已常態(tài)化開展,每月舉辦一次,每次確定一個(gè)專題,會(huì)上收集的問題,當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)辦理。通過建立落實(shí)“臺(tái)賬式”動(dòng)態(tài)管理、“菜單式”破難解困、“閉環(huán)式”督考評(píng)估等機(jī)制,解決企業(yè)“急難愁盼”問題。截至目前,政企“暢聊早餐會(huì)”已解決企業(yè)訴求200余件,做到件件有回應(yīng)、有跟蹤、有進(jìn)度。
站在新的起點(diǎn),古藺縣將繼續(xù)以白酒產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醬酒、文化旅游、能源產(chǎn)業(yè)“三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”集群成鏈,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加大招引力度,在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路上闊步前行。
來源:瀘州日?qǐng)?bào)客戶端 記者 孫萍
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