在山東，煙臺稅務部門走進社區(qū)、商超，搭建“春風驛站”服務臺，設置“流動稅宣攤”，面對面為老百姓講解個人養(yǎng)老金稅費優(yōu)惠、個稅專項附加扣除等政策，手把手指導APP操作；在湖北，一家電子商務公司會計人員只用幾分鐘就能填完《跨?。ㄊ校┻w移涉稅事項報告表》，審核確認后，企業(yè)信息就從孝感市孝南區(qū)稅務局快速完整傳遞至廣東省廣州市天河區(qū)稅務局……

　　日前，記者在稅務服務一線采訪感受到，稅收政策宣傳輔導接地氣，涉稅業(yè)務辦理講效率；稅務執(zhí)法的規(guī)范性、稅費服務的便利性大大增強，提高了政策執(zhí)行確定性，營造了公平公正的稅收環(huán)境，為積極推動建設全國統(tǒng)一大市場發(fā)揮重要作用。

　　全國稅務系統(tǒng)堅決落實黨中央、國務院減稅降費重大決策部署，減稅、退稅、緩稅多措并舉；同時持續(xù)優(yōu)化稅費服務，將稅收優(yōu)惠快速、精準送達廣大經(jīng)營主體。

　　線上、線下齊發(fā)力，政策宣傳輔導更有針對性、貼近性

　　“我經(jīng)?？础柖悇招「纭闹辈?，政策解釋得清楚明白，涉稅疑問也能第一時間回應，很方便?！北本┮患椅幕瘎?chuàng)意公司的財務總監(jiān)魏子婧說，近年來，國家推出一系列稅費支持政策，“朝陽稅務小哥”對留抵退稅、研發(fā)費用加計扣除等稅費政策及時解讀輔導，幫企業(yè)順利享受到各項稅費優(yōu)惠。

　　“我們在日常工作中發(fā)現(xiàn)，納稅人繳費人對于稅收政策和流程的理解與稅務機關的解釋之間仍存在一定偏差。推出‘朝陽稅務小哥’稅收宣傳品牌，就是希望通過短視頻、可視答疑、直播等大眾更加喜聞樂見的方式，方便納稅人繳費人了解稅收政策?！眹叶悇湛偩直本┦谐枀^(qū)稅務局黨委委員、副局長姜慶軍介紹，“朝陽稅務小哥”通過拍攝視頻日志（Vlog），選取窗口工作中收集整理的高頻問題和納稅人普遍關注的政策點，先后推出“稅務小哥為您答”“稅務小哥講稅史”“稅務小哥帶你辦”等視頻作品。2023年10月，北京市朝陽區(qū)稅務局完成了“朝陽稅務小哥”直播間硬件建設和軟件配置，截至目前已開展9場實時直播，累計時長411分鐘，吸引觀眾14.69萬人次。

　　“我好像在視頻里見過你！”自從當上“朝陽稅務小哥”，北京市朝陽區(qū)稅務局第一稅務所干部陳亮經(jīng)常在辦稅大廳遇到一些主動和他打招呼的“熟人”。在辦稅大廳的“朝陽稅務小哥”專區(qū)，陳亮告訴記者，“去年，隨著個人股權轉讓逐步推廣線上辦理，很多納稅人對流程和操作有困惑。我們利用這個專區(qū)做了多場輕便快捷的現(xiàn)場‘快培訓’，為來到現(xiàn)場、想了解個人股權轉讓服務的納稅人進行面對面講解和輔導?！?/p>

　　“目前，‘朝陽稅務小哥’團隊已擴大到130多人，覆蓋全區(qū)3個辦稅服務廳。我們努力實現(xiàn)線上線下稅收宣傳與服務的貫通聯(lián)動，在辦稅服務廳增設‘朝陽稅務小哥’宣傳品標識和專窗，將稅務小哥派駐區(qū)局納稅服務中心，現(xiàn)場協(xié)調解決納稅人關心的問題?！苯獞c軍說。

　　在山東，德州市陵城區(qū)稅務部門創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳輔導方式，把納稅人學堂搬上“云端”，組建了覆蓋轄區(qū)內55戶金融行業(yè)納稅人的線上“企業(yè)園區(qū)”。

　　在廣東，汕頭市稅務部門依托稅收普法主題公園，開展豐富的稅收政策宣傳咨詢主題活動，將稅收文化、稅費政策、稅法知識融入各類花卉、戲曲、游藝展覽平臺，通過富有地方特色的潮劇戲曲、潮汕大鑼鼓等民間曲藝形式，講活稅費優(yōu)惠政策、稅法知識。

　　西南政法大學經(jīng)濟法學院副教授王婷婷認為，近年來我國不斷加快稅費改革，稅費優(yōu)惠政策持續(xù)推陳出新。相較“廣撒網(wǎng)”式的全面宣傳，便民化、智能化、創(chuàng)新化的宣傳輔導才能更好實現(xiàn)“政策找人”，確保納稅人繳費人知政策、會操作、能享受。目前，各地稅務部門創(chuàng)新宣傳形式、加強政策宣傳，通過既“上云端”又“接地氣”的多種形式，讓納稅人繳費人熟悉稅法賦予的權利和義務，實現(xiàn)熱點稅費政策可感可及，推動稅收法治理念的深化落實，助力精準釋放稅收紅利。

　　從解決“一件事”到辦好“一類事”，持續(xù)提升納稅服務水平

　　“多虧稅務部門開展跟蹤服務，幫我們解決涉稅難題，讓企業(yè)成功享受到稅費優(yōu)惠政策，有效緩解了資金壓力?！毙陆词⒖萍及l(fā)展有限公司財務負責人龍鳳琴說。

　　源盛科技去年投資了數(shù)千萬元上線智能數(shù)字化生產線，用于研發(fā)新產品和擴大再生產。由于數(shù)字化改造是當?shù)刂攸c建設項目，可獲專項資金扶持。當?shù)囟悇詹块T稅收分析團隊通過稅收大數(shù)據(jù)分析企業(yè)享受優(yōu)惠政策情況發(fā)現(xiàn)，源盛科技申請到的專項扶持資金并未申報享受研發(fā)費用加計扣除政策。原來，企業(yè)并不確定專項扶持資金用途是否滿足稅惠要求，為規(guī)避稅收風險，主動放棄了申報。

　　如何讓好政策應享盡享？針對該問題，當?shù)囟悇詹块T主動與科技、財政、工信等部門溝通，細化和規(guī)范資金用途說明，幫助該企業(yè)在2023年申報享受研發(fā)費用加計扣除1615萬元，節(jié)省資金130萬元，為加大生產線投入、加速新產品研發(fā)提供了助力。

　　“我們不斷強化內外部協(xié)同配合，統(tǒng)籌解決特定復雜涉稅事項，結合高新區(qū)實際，將專項資金在研發(fā)費用加計扣除中的涉稅解決方案納入‘一事項一清單’服務事項，解除此類企業(yè)享受政策的后顧之憂，也讓財政扶持資金引導科技創(chuàng)新的作用發(fā)揮得更加充分，助力新能源產業(yè)高質量發(fā)展?！眹叶悇湛偩譃豸斈君R高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）稅務局局長楊林華介紹，去年以來，當?shù)囟悇詹块T聚焦辦稅繳費中高頻事項和納稅人繳費人反映突出的問題，推出“一事項一清單”服務方案，從解決“一件事”到辦好“一類事”，積極服務經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　前段時間，遼寧省撫順市順城區(qū)居民付女士到辦稅服務廳咨詢社保費補繳業(yè)務，因其原工作單位吊銷執(zhí)照已久，補繳以前年度的養(yǎng)老保險需多部門溝通協(xié)調，無法一次性辦結。得知情況后，稅務干部指導付女士掃描“e廳聯(lián)動 辦問一體”微信二維碼，并安排專屬“陪辦員”提供全程服務。3天后，付女士順利完成補繳。

　　“納稅人繳費人添加微信號后，便可與辦稅服務廳工作人員‘一對一’掌上互動。今年，我們在掌上即辦、跟蹤督辦的基礎上，又推出線上多方會商模塊，一個平臺對話多個主體協(xié)同配合‘高效辦成一件事’，實現(xiàn)‘一件事’由辦理到辦成再到辦好的升級。”國家稅務總局撫順市稅務局黨委書記、局長黃春明說。

　　王婷婷認為，今年初國務院印發(fā)《關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》，旨在深入推動政務服務提質增效，實現(xiàn)更多領域更大范圍的“高效辦成一件事”。落實好相關部署要求，需要稅務部門充分利用數(shù)字智能技術的優(yōu)勢，持續(xù)推動線上線下辦稅業(yè)務融合發(fā)展，不斷創(chuàng)新稅費服務模式。同時，還要通過明確責任分工機制，加強稅務部門與其他部門間的協(xié)作，強化跨部門政策、業(yè)務、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。

　　為企業(yè)跨域經(jīng)營提供更多便利，助力加快建設全國統(tǒng)一大市場

　　“沒想到在家門口就能辦好備案變更，不用兩邊跑了?！彼拇ù懡ㄖこ逃邢薰局貞c分公司負責人王先生說。

　　川瀾建筑總部設在四川自貢市，在重慶潼南區(qū)設立了分公司。今年2月初，王先生前往重慶市潼南區(qū)辦稅服務廳辦理納稅申報時發(fā)現(xiàn)，川瀾建筑重慶分公司未辦理分支機構信息備案，如未及時更正，會因為缺失總部信息造成稅收風險。按規(guī)定，他要先到自貢變更稅務登記信息，再回潼南做匯總納稅企業(yè)總分機構信息備案?，F(xiàn)在，通過“川渝通辦”線下專窗，他提交資料后，不到半小時就完成了信息備案變更，大大節(jié)省了時間成本。

　　據(jù)統(tǒng)計，隨著四川、重慶兩地電子稅務局“川渝通辦”事項不斷擴圍，線上辦理量從一年幾千筆增加至目前的1.4萬筆?！按ㄓ逋ㄞk”功能覆蓋跨區(qū)域涉稅事項信息反饋、增值稅預繳申報、跨區(qū)域涉稅事項報驗登記、網(wǎng)簽三方協(xié)議等稅費業(yè)務，進一步降低了納稅人繳費人制度性交易成本，促進兩地經(jīng)營主體和居民交易往來更便捷。重慶市稅務局還聯(lián)合四川省稅務局，在川渝高竹新區(qū)成立稅費征管服務中心，打破地域和管轄范圍限制，為新區(qū)納稅人繳費人帶來更加便捷高效的稅費服務體驗。

　　廣州、深圳、珠海、惠州等地啟用“灣區(qū)通辦”服務，實現(xiàn)超300項高頻稅費業(yè)務“一次不用跑”；探索跨境稅費服務新渠道，推動“粵智助”政府服務自助機進駐澳門財政局，為大灣區(qū)企業(yè)和居民提供涵蓋人社、醫(yī)保等領域超過200項民生服務事項，并實現(xiàn)99%以上的稅費業(yè)務可跨境自助辦理；落地跨境人民幣全程繳稅，在境外亦可“一站式”“無中轉”“零時差”辦理跨境稅費申報繳納……在廣東，稅務部門積極優(yōu)化區(qū)域市場一體化服務，有效促進要素資源便捷流動。

　　“如今，無論我人在橫琴還是澳門，都能同時辦理兩家公司的常用稅費業(yè)務。”澳門居民甘燕霞同時經(jīng)營著澳門和橫琴的兩家公司，灣區(qū)稅費服務不斷優(yōu)化讓她感到省時又省心。

　　國家稅務總局有關負責人表示，建設全國統(tǒng)一大市場是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內在要求。下一步，稅務部門將采取有力有效措施，切實發(fā)揮職能作用，持續(xù)增加稅費政策的確定性、稅務執(zhí)法的規(guī)范性、稅費服務的便利性，持續(xù)優(yōu)化稅收征管改革，助力加快建設全國統(tǒng)一大市場。

　　《 人民日報 》（ 2024年03月07日 18 版）

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