3月5日下午，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　習(xí)近平總書記的重要講話指明方向、凝聚力量。代表委員表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問題上來，朝著全面深化改革總目標(biāo)聚焦發(fā)力，推動(dòng)形成勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干、開拓奮進(jìn)的濃厚改革氛圍。

　　加快完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。

　　登記注冊、公章刻制、就業(yè)登記、設(shè)備申領(lǐng)……在黑龍江省雞西市政務(wù)服務(wù)中心，可一站式辦理多個(gè)事項(xiàng)，企業(yè)辦事時(shí)間大幅壓縮。近年來，雞西市不斷提升市場準(zhǔn)入和退出便利化水平，實(shí)現(xiàn)更多行政審批服務(wù)事項(xiàng)簡潔高效辦理。

　　“加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，有助于讓市場要素流動(dòng)更加自由，資源配置更加有效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。”雞西市市長孫成坤代表表示，未來將不斷推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更好為企業(yè)提供維權(quán)援助、代理援助等服務(wù)。與此同時(shí)，推進(jìn)信用體系建設(shè)，整治清理“新官不理舊賬”等問題，營造更好的發(fā)展環(huán)境。

　　建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。江西省南昌市市長萬廣明代表建議：“首先需要把各項(xiàng)制度規(guī)則‘立’起來，強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一。”切實(shí)打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)要素資源合理流動(dòng)和高效配置。

　　完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

　　“民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍。調(diào)研中，部分民營企業(yè)提出了‘希望惠企政策進(jìn)一步落地’‘金融資源、土地資源獲取公平’等訴求。”湖南省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席張健委員建議，更加堅(jiān)定不移地完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的良好環(huán)境，引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

　　“堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。”廈門恒興集團(tuán)有限公司董事長柯希平委員建議，進(jìn)一步拆除各種藩籬，在更多領(lǐng)域讓民間投資進(jìn)得來、能發(fā)展、有作為；健全執(zhí)法司法對民營企業(yè)的平等保護(hù)機(jī)制，保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益；消除歧視性政策措施，在更廣泛領(lǐng)域、更深層次上對民營企業(yè)做到一視同仁，有效激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

　　打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)

　　習(xí)近平總書記指出，深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。

　　“訂單式”招生、“工學(xué)交替式”培養(yǎng)……在中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）卓越工程師學(xué)院，碩士生、博士生完成課程學(xué)習(xí)后將進(jìn)入聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)，在校企導(dǎo)師共同指導(dǎo)下開展工程實(shí)踐。中國科學(xué)院院士、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）校長王焰新代表表示，“要積極順應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，加大改革舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才發(fā)展。”

　　北京航空航天大學(xué)黨委書記趙長祿委員表示，“為助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，建議支持高校大膽探索科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、利益分配歸屬等機(jī)制改革，賦予高校相應(yīng)自主權(quán)，加快科技成果的示范應(yīng)用。”

　　打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，財(cái)稅金融領(lǐng)域大有可為。國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局黨委書記、局長李杰代表建議，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，做好退稅減稅降費(fèi)政策跟蹤問效，持續(xù)推動(dòng)稅費(fèi)紅利精準(zhǔn)入袋、及時(shí)反哺，促進(jìn)稅收和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，為新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展蓄勢賦能。

　　塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。

　　在中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)，一種“拼箱組柜、成本均攤”的出口方式，成為中小企業(yè)產(chǎn)品出海的“綠色通道”。組貨人在省內(nèi)組貨倉組貨，在蚌埠海關(guān)采用通關(guān)一體化方式完成報(bào)關(guān)后，在全國任一口岸均可查驗(yàn)通關(guān)，讓原先“零敲碎打”的小商品實(shí)現(xiàn)組團(tuán)出海。

　　“只有加強(qiáng)合作、擴(kuò)大開放，才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。”安徽省蚌埠市市長馬軍代表建議，加快制定實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大開放，推動(dòng)服務(wù)業(yè)對外開放；推動(dòng)跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，培育外貿(mào)新動(dòng)能。

　　“重慶連續(xù)5年開展‘護(hù)企興商’專項(xiàng)行動(dòng)，完善涉外審判體系，維護(hù)公平競爭的健康市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境。”重慶市高級人民法院院長李永利代表表示，要豐富完善有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的司法政策工具箱，多措并舉營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。

　　（本報(bào)記者華璐月、王丹、陳尚文、王崟欣、王明峰、李俊杰參與采寫）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2024年03月09日 07 版）

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