飲料、休閑食品、糧油調味品……走進“2024年中國食品產業名城（廣元）食品飲料展銷匯”現場，琳瑯滿目的展品挑動著筆者的味蕾。

4月7日至9日，中國西部（廣元）食品飲料產業發展大會在四川省廣元市召開。大會以“深化合作 共謀發展”為主題，除了各類食品飲料產品進行現場展銷，還邀請到500多名食品飲料產業的專家學者、行業翹楚齊聚一堂，共同研討產業發展的新機遇和新空間。

500億元級產業集群為何“相中”廣元？

民以食為天，食品產業是重要的民生產業，也是永遠的朝陽產業。此前，廣元市委八屆六次全會就明確提出“打造500億元級食品飲料產業集群”的發展目標。在本次大會上，廣元市委書記何樹平圍繞目標進一步明確了要“沿路”做大糧產業、“沿鏈”做強食產業、“沿水”做優飲產業。

喊出500億產業群的目標，廣元憑的是什么？廣元市經濟和信息化局食品飲料科負責人介紹，最重要的一點是綠色托底，廣元大山大水大森林特質明顯，空氣質量優良天數、斷面水質優良率等多項指標名列全國前茅，得天獨厚的氣候和生態環境孕育出大量優質農產品和水資源，這些是發展產業的基礎。

同時，廣元的區位交通也利于發展食品飲料產業。廣元地處四川北部，在成都、重慶、西安、蘭州四大城市幾何中心，是四川北向東出橋頭堡，“公 、鐵、 水、 空、 管”交通一應俱全，通衢樞紐位置激活了產業的“大動脈”。

依托優質的資源稟賦、生態環境和地理位置，食品飲料產業在廣元這片沃土上蓬勃生長。本次大會上，中國輕工聯授予廣元市“中國食品產業名城”“中國特色天然飲用水之鄉”稱號。

目前，廣元市已形成141家規上工業企業，529個認證綠色、有機、地理標志產品，8個農產品加工區的發展格局，建成農特產品精深加工、飲料及飲用水、肉制品加工及預制菜“3+1”現代食品工業體系，娃哈哈、王老吉、吉香居等食品行業標桿企業深耕廣元。

從廣元市稅務局提供的發票數據看，2019年至2023年，廣元市食品飲料產業增值稅開票銷售收入年均增長11.9%，數據的增長勢頭與食品飲料產業發展勢頭吻合，進一步證明全市食品飲料產業正在不斷夯基提速。

1.6億稅費紅利滋養一整條產業鏈

“食品飲料產業是地方發展的優勢主導產業，產業鏈上初級農產品收購、生產加工、產品研發、銷售等環節都有可以對應享受的稅費優惠政策。”據廣元市稅務局法制科科長楊雪梅介紹，稅務部門積極推動“政策找人”到“政策落地”，2023年為全市食品飲料產業落實減稅降費達1.6億元。

大會期間，108家廣元本地食品飲料企業攜5000多種產品“集體亮相”，其中許多食品原料就來自于當地的蔬菜生產基地。

廣元市德石種養殖家庭農場是當地著名的菌產區，其出產的羊肚菌菌香濃郁、品質優異，是制作菌湯料包的優質原材料。“我們的菌子主要供給本地及川內企業，銷售形勢非常好。”農場負責人楊定方介紹，“種菌也得到了政策的大力支持，稅收基本都是免了的，我們能把更多的精力和資金放在種植上。”僅去年，農場即享受免征增值稅37萬元。

“吃得放心、吃得舒心”是老百姓對好食品的判斷與要求，作為自主研發生產糕點、面包的本土“老字號”企業，四川金貝兒食品有限公司把“好品質”貫穿至工廠到餐桌的每一道防線，穩穩守護消費者“舌尖上的安全”。

“先進的生產工藝和完備的監測手段就是我們保障食品安全的法寶。”公司食品安全總監周銀介紹，公司累計投入近百萬元改進工藝、完善設備、引進技術人員，現已建成5條現代化生產線，引進3條隧道爐、螺旋速凍冷凍塔以及雙頭攪拌機等一系列先進設備。“去年以來，我們享受小微企業稅收優惠超32萬元，政策支持給了我們做品質食品的信心和動力。”

而主營食用香精香料的四川味欣食品科技有限公司則在食品研發上走出一條新路子。

“食用香精屬于食品工業領域的靈魂產業，被譽為食品工業的‘芯片’，技術含量非常高。這就要求我們不斷加大投入進行研發和創新。”公司副總經理黎亮道出產業發展秘訣，“稅惠政策很給力，2023年我們享受研發費用加計扣除等稅收優惠超1000萬元，有了更充足的資金投入下一輪的產品研發。2024年我們預計投入研發資金近2000萬元。”

優渥的營商環境是產業高地的底座

打造一片產業高地不僅要企業發力，還需要良好的營商環境支撐和各部門的服務護航。

廣元市稅務局在廣元市第三次營商環境“背靠背”評價中位列全市第一，在厚培產業發展沃土上有自己的一套“打法”。據介紹，稅務部門建立了食品飲料稅費服務團隊和專門管理分局，實現縣（區）全覆蓋、產業園區全覆蓋，并持續開展政策宣傳進園區、調研問需進園區、專項輔導進園區等行動，常態化、針對性解決企業難題，高效推動產業規模化集群化發展。

對此，位于寶輪食品工業園區的廣元市吉香居食品有限公司財務經理楊洪波深有感觸：“我們在稅企懇談會上提出的初級農產品判定難題，第二天就收到了上門回訪與輔導。工作人員還通過稅收大數據牽線搭橋，幫我們匹配了優質蔬菜供應基地，解決了原材料供應問題。”

除此之外，落實“高效辦成一件事”要求，在產業園建設和企業發展過程中提供全生命周期稅費服務保障，也是當地稅務部門重點服務方向。“我們在園區開園、企業注冊等環節及時跟進，推動政策直達快享、業務直辦快結、訴求直通快應，以最優的稅收營商環境推進項目建設提速。”廣元市稅務局納稅服務科科長李丹說。

2月21日，作為河南鹿邑澄明產業園在全國市場的第2個布局、投資15億元的澄明產業園——廣元川味預制食材產業園項目簽約落地廣元，標志著廣元發展預制菜產業踏上新路程。

據廣元澄明產業園管理有限公司負責人趙躍平介紹，自項目落地廣元以來，稅務部門多次溝通聯系，第一時間解決項目建設中的涉稅費問題。目前，該園區已順利開園，首批引進的4家企業已進行簽約入駐。

據悉，借大會之機，廣元稅務部門結合第33個全國稅收宣傳月“格物知稅”活動，推出了一批最新的服務舉措：“民營企業服務站”在寶輪食品工業園區掛牌，一系列“民營企業服務站”進園區活動同步開展；持續拓展服務渠道，探索“稅務+管委會”合作模式，更好服務食品飲料產業發展……

好的服務和發展前景吸引了企業來投。四川威蘭特食品有限公司在大會上簽訂了總投資10.68億元的蒼溪縣果汁農文旅融合項目。公司董事長倪偉表示，“廣元的營商環境深深打動了我們。我們將聚焦水果精深加工，充分利用當地的水果資源進行產業鏈的延伸。”

本次大會促成新簽約項目136個、資金突破360億元，為廣元食品飲料產業的發展迎來新機遇。廣元市稅務局主要負責人表示，下一步將持續發揮稅收職能作用，促進項目快速落地生效，并圍繞產業發展、項目建設提供優質服務，積極建言獻策，豐富食品飲料萬千景象，為打造食品飲料500億元級產業集群積極貢獻稅務力量。（羅玉君、陳永康）

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