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自貢榮縣:創(chuàng)新體制機(jī)制 激活園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能
近年來,自貢榮縣鮮明大抓園區(qū)、大抓招商、大抓項(xiàng)目工作導(dǎo)向,緊扣市委“四個(gè)戰(zhàn)略”實(shí)施和“兩市兩城”建設(shè),著力建設(shè)融入成都聯(lián)結(jié)川南的新興工業(yè)腹地,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新體制機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)職能體系和運(yùn)行機(jī)制,充分激活園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。
織密組織體系,黨建引領(lǐng)釋“活力”。綜合考慮經(jīng)開區(qū)入駐企業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、組織形式、鏈?zhǔn)疥P(guān)系等,因地制宜,分類施策,設(shè)立園區(qū)綜合黨委、區(qū)域性黨組織、行業(yè)性黨組織、協(xié)會(huì)性黨組織、“三新兩企”黨建聯(lián)盟、小微企業(yè)黨建工作站等,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,以黨建“組織力”賦能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“生產(chǎn)力”。組建規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目攻堅(jiān)、幫扶解困4支黨員突擊隊(duì),把支部建在項(xiàng)目上,讓黨旗飄在工地上,提供招商引資、企業(yè)設(shè)立、落地建設(shè)、建成達(dá)產(chǎn)等全鏈條全周期“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)、“面對面”紓困解難、“實(shí)打?qū)崱被萜笾蟆?chuàng)新開展“領(lǐng)航型、效能型、專業(yè)型、卓越型、活力型”先進(jìn)黨組織和模范黨員創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)黨建品牌與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合,黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營一體融合,以積極向上的企業(yè)文化,培塑企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新意識、責(zé)任意識和競爭意識,激勵(lì)廣大員工干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)。
優(yōu)化職責(zé)體系,攥指成拳聚“合力”。印發(fā)《關(guān)于明確四川榮縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)托管街道有關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確青陽街道、梧桐街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作受經(jīng)開區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、對經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)歸口下達(dá)、檢查歸口管理、考核歸口實(shí)施,確保工作任務(wù)“一個(gè)口子”、工作部署“一貫到底”、工作考核“一把尺子”,避免多頭考核、多頭檢查、多頭負(fù)責(zé);賦予經(jīng)開區(qū)對青陽街道、梧桐街道經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)一指揮調(diào)度權(quán)、干部任免建議權(quán)、班子成員考核獎(jiǎng)懲建議權(quán)、中層干部任免備案審批權(quán),確保三套班子謀發(fā)展同心同向、抓落實(shí)“攥成拳頭”;推行“崗編分離、崗位管理”,實(shí)行工作部署、人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)安排、年度考核、績效評價(jià)“五統(tǒng)一”,打破單位、部門界限組建征地拆遷、項(xiàng)目攻堅(jiān)等工作專班,推動(dòng)園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目招商等重點(diǎn)工作提質(zhì)提速、成勢見效。
重構(gòu)工作體系,眾人拾柴旺“火力”。印發(fā)《榮縣優(yōu)化園區(qū)管理體制機(jī)制實(shí)施方案》,建立經(jīng)開區(qū)管委會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、要素保障、企業(yè)主管部門的聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開工作推進(jìn)會(huì)、組織銀政企“暢聊早餐會(huì)”,及時(shí)研究解決園區(qū)發(fā)展重大問題,幫助企業(yè)解決發(fā)展急難愁盼問題;明確縣科技經(jīng)信局、縣投資促進(jìn)局局長兼任經(jīng)開區(qū)黨工委委員,分管園區(qū)投資促進(jìn)、企業(yè)服務(wù)、安全環(huán)保工作,采取“大部門+格子間”扁平辦公模式,推動(dòng)“經(jīng)開區(qū)管委會(huì)+投資促進(jìn)局+科技經(jīng)信局+公司”合署辦公,園政合一、園企合一,協(xié)同打造縣域發(fā)展增長極、工業(yè)經(jīng)濟(jì)主陣地;聚焦“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)招商,組建產(chǎn)業(yè)研究中心+專業(yè)研究機(jī)構(gòu)+產(chǎn)業(yè)顧問+投資發(fā)展部“1+3”產(chǎn)業(yè)圖譜分析團(tuán)隊(duì),1個(gè)綜合談判小組、4個(gè)駐外招商專員、3N個(gè)招商小分隊(duì)“1+4+3N”產(chǎn)業(yè)鏈招商團(tuán)隊(duì),集智聚力開展精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、高效招商,為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能新活力。
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